国务卿马可·卢比奥在雅典卫城附近发表讲话，他认为民族主义与国际联盟可以共存。在这些古老的图像背后，蕴含着向欧洲传递的直接信息：军事实力、移民、科技以及继续作为美国伙伴所要付出的代价。
雅典 | 发布于美国东部时间下午 6:59
国务卿马可·卢比奥周三利用雅典民主的发源地，对特朗普政府认为美国应该如何处理与欧洲的关系，发表了迄今为止最清晰的解释之一。
鲁比奥站在雅典的普尼克斯山上，这里曾是古雅典公民集会辩论公共事务的地方。他在此阐述了自己的观点，以此捍卫西方文明。他赞扬了民族忠诚、军事实力、科学求知欲以及各国捍卫自身利益的意愿。
演讲的背景布置旨在营造历史感，但其内容却完全针对当下。
卢比奥的核心信息是，特朗普总统的“美国优先”政策并不意味着美国要放弃欧洲。它确实意味着华盛顿希望欧洲各国政府变得更加强大、更加自力更生，并与美国的优先事项更加紧密地结合起来。
鲁比奥说：“我们选择毫不妥协地追求国家实力”，并将实力视为外交的必要基础。 （美联社）
对欧洲领导人而言，这种措辞既令人安心，也令人警惕。美国仍然重视北约和跨大西洋关系，但本届政府正日益将这些关系定义为交易性的。盟友将根据其军费开支、移民管控、关键技术保护以及支持美国安全行动的意愿来评判。
民族主义，而非孤立主义
鲁比奥的演讲试图调和两个经常被认为是相互矛盾的想法：把国家利益放在首位和参与国际联盟。
他的论点是，成功的联盟并非由各国放弃自身身份认同而建立，而是由拥有足够军事、工业和政治实力，能够为共同目标做出贡献的主权国家建立的。
这种区别至关重要，因为“美国优先”在欧洲经常被解读为一种孤立主义。卢比奥驳斥了这种解读，但并未回归美国主导的全球主义的传统论调。
相反，他提出了一项范围更窄的协议。美国将在合作符合明确国家利益的情况下与盟友合作。欧洲也应如此，但必须为这项安排贡献更多的军事能力、工业实力和政治决心。
鲁比奥敦促欧洲从他所说的长期战略自满中觉醒。他指出，国防预算不断增长、新的军事伙伴关系建立以及生产规模扩大，都表明欧洲大陆可能正在改变发展方向。
因此，该演讲并非宣布美国退出欧洲，而是宣布对伙伴关系提出更严格的考验。
为什么选择希腊作为例子
希腊不仅仅是鲁比奥发表讲话的风景优美之地，它还被塑造成美国政府希望其他国家成为的那种欧洲伙伴。
该国地处欧洲、中东和北非之间，战略位置极其重要。它拥有美国军事设施，是北约成员国，并领导着欧盟在红海保护商船航行的海上特派团。
鲁比奥周三早些时候与希腊外交部长乔治·格拉佩特里蒂斯一同露面时，称希腊是“强大而模范的北约盟友”。
第六次美希战略对话达成多项具体协议。两国政府宣布启动一项新的反恐信息共享计划，促进两国执法机构间的合作。双方还承诺深化在国防、能源、贸易和技术领域的合作。 （路透社）
一份联合声明称，希腊将获得价值40亿美元的美国对外军售，以支持其长期国防计划。该计划旨在提高美希两国军队的互操作性，同时为国防制造领域的合作创造潜在机遇。
两国还最终确定了希腊参与美国国民警卫队局与佛罗里达州的州伙伴关系计划，并重点介绍了斯特瑞克军用车辆的移交。
这些协议为鲁比奥的哲学论述提供了实际意义。他关于重振西方力量的主张与武器采购、军事一体化、情报共享和产业政策紧密相连。
关于伊朗战争的更广泛信息
鲁比奥此次访问正值美国深陷与伊朗的代价高昂的地区战争之际。希腊的地理位置和海上实力使其在华盛顿寻求能够保障航运安全的合作伙伴时显得尤为重要。
杰拉佩特里蒂斯表示，如果出现切实可行的和平进程，希腊准备在霍尔木兹海峡提供海上援助。这一条件意义重大。它表明雅典愿意支持美国的安全目标，但不愿在没有外交途径解决冲突的情况下做出无限期的承诺。 路透社
因此，鲁比奥的演讲可以被解读为试图说服欧洲盟友，重建军事力量不仅仅关乎俄罗斯或北约东部边界。华盛顿希望欧洲各国政府在地中海、红海和其他具有重要战略意义的水道上更加积极主动。
美国政府面临的挑战是，许多欧洲人仍然对伊朗战争持怀疑态度。据报道，约有1500人在雅典抗议卢比奥的访问，组织者称希腊其他城市也举行了示威活动。 （美联社）
这些抗议活动暴露出卢比奥的演讲未能完全解决的紧张局势。欧洲各国政府可能在国防开支和供应链安全方面与华盛顿达成共识，但在何时应该使用军事力量的问题上存在分歧。
移民现在已成为联盟政策的一部分
鲁比奥还将移民和人口贩运问题与国家安全联系起来。他认为，由于地理位置的原因，希腊面临着特殊的压力，并宣布扩大反恐信息共享。
这种做法反映了特朗普政府更广泛的立场。移民问题不再仅仅被视为国内边境管理问题，而是被纳入外交政策、情报合作以及政府对西方安全的定义之中。
欧洲各国政府应该预料到，华盛顿不仅会根据它们在国防上的支出额来评判它们，还会根据它们的移民、边境和庇护政策是否符合美国政府的安全优先事项来评判它们。
这可能会加强与那些支持加强边境执法的政府的合作。但也可能加深与那些主要将移民问题视为人道主义和法律挑战的欧洲领导人之间的分歧。
技术和产业是该理论的一部分。
在雅典宣布的协议涵盖范围超出了传统的国防领域。
联合声明提及了在先进计算、网络安全、投资筛选、关键基础设施和新兴技术领域的合作。声明还强调了能源领域的联系，包括垂直天然气走廊和油气勘探。
这是卢比奥演讲的另一个重要含义。本届政府将国家实力视为军事能力、国内生产、可靠能源、先进技术和受保护的供应链的综合体现。
人们越来越期望联盟能够发挥经济安全集团的作用。华盛顿希望值得信赖的国家能够协调投资、保护敏感基础设施并减少对战略竞争对手的依赖。
希腊的港口、航运业、能源联系和地理位置使其在该模式中扮演着重要角色。
一篇可能对2028年产生影响的演讲
这篇演讲也带有明显的美国政治色彩。
前参议员、2016年总统候选人鲁比奥被广泛视为2028年共和党总统候选人提名的潜在竞争者。美联社指出，此次演讲制作精良，包括以壮丽的雅典卫城为背景以及多角度拍摄。美联社新闻
现在就将这次演讲称为竞选宣言还为时过早。卢比奥是以国务卿的官方身份发表的演讲，其政策主题也与他的外交访问直接相关。
然而，这次演讲让卢比奥得以做的不仅仅是阐述当前的政策。他将自己置于一个关于西方文明、国家复兴和美国实力的宏大叙事之中。这种修辞手法很容易从外交平台延伸到总统竞选活动中。
此次演讲还将卢比奥定位为特朗普外交政策的诠释者。他没有主要依赖对抗，而是将“美国优先”呈现为一个连贯的理念，其中可以包含联盟，前提是这些联盟能够增强其成员的实力。
历史论证是有局限性的。
鲁比奥对古希腊的运用赋予了演讲象征意义，但其中的一些历史内容是有选择性的。
美联社指出，尽管美国建国者从古希腊罗马的政治思想中汲取灵感，但他们对直接民主仍持谨慎态度。建国者们建立了一个宪政共和国，其中包含对直接民选统治的制衡机制。
鲁比奥还将欧洲探险描绘成勇气、知识和雄心的体现。这种描述较少关注征服、奴役、剥夺和殖民暴力。
这并不能抹杀演讲的政策意义，但它揭示了历史是如何被利用的。鲁比奥并非在发表一场关于古希腊的客观中立的演讲。他选择的历史主题是为了支撑他关于民族主义、军事信誉和西方强权的现代论点。
这篇演讲的实际意义
鲁比奥在雅典的讲话表明，特朗普政府希望在改变西方联盟条款的同时，维护西方联盟。
欧洲被要求增加国防开支、重建制造业、加强边境安全、保护技术并支持欧洲大陆以外的安全行动。作为回报，华盛顿承诺提供军事合作、情报共享、技术伙伴关系以及继续参与强大的跨大西洋集团。
希腊被展示为典范，因为它兼具战略地理位置、不断扩大的防务关系、能源重要性以及与美国合作的意愿。
这篇演讲最重要的信息并非西方应该缅怀过去，而是美国的盟友关系将越来越以当下的实力来衡量。
鲁比奥的愿景并非回归战后旧秩序，而是试图构建一种更具民族主义色彩的秩序，在这种秩序下，各国合作是因为彼此利益相符，而不是因为它们声称要将一个定义模糊的全球共同体置于国家权力之上。
该安排究竟是加强联盟还是使其更具附加条件，将取决于华盛顿下一步的要求，以及欧洲愿意提供多少。
本文译自Consumerlite News的U.S. English版本。阅读原文。
