一项价值37亿美元的私人投资和一份价值高达29亿美元的海军合同将在马里兰州历史悠久的斯帕罗斯角打造一个高科技制造综合体。该项目有望缓解潜艇生产严重瓶颈，但安杜里尔公司将生产潜艇部件，而非完整的潜艇。
马里兰州斯帕罗斯角 |发布于美国东部时间晚上 7:35
Anduril Industries 通过一项价值高达 66 亿美元的投资和政府合同，进军美国国防制造业技术要求最高的领域之一。
这项协议常被描述为一项价值70亿美元的造船交易，它包含两项独立的财务承诺。安杜里尔公司计划投资37亿美元的私人资本，在马里兰州新建一座制造厂；与此同时，美国海军授予该公司一份价值高达29亿美元的生产合同。
建成后的设施名为 Arsenal-2，将建在巴尔的摩县 Sparrows Point 的 Tradepoint Atlantic 工业园区内。
周二，唐纳德·特朗普总统前往该地宣布了该项目，并将其作为重建美国制造业和扩大海军紧张的潜艇供应链的更广泛努力的证据。
“这将是我们未来军队的重要组成部分，”特朗普在活动中说道。
白宫将该项目描述为潜艇和自主船舶造船厂。 安杜里尔公司更详细的声明称，初期任务是为弗吉尼亚级核动力攻击潜艇制造关键部件和大型组件。
这一区别至关重要。安杜里尔公司预计不会在斯帕罗斯角建造完整的弗吉尼亚级潜艇。通用动力电船公司和亨廷顿英格尔斯工业公司的纽波特纽斯造船厂仍然是负责组装海军核动力潜艇的主要承包商。
安杜里尔公司将转而向现有造船商供应零部件，首先是鱼雷发射管等部件。该公司最终希望能够生产更大的模块和完整的船体部件。
海军为何转向安杜里尔
多年来，海军一直难以按照舰队计划所需的速度生产潜艇。
弗吉尼亚级潜艇是美国军火库中最重要的舰艇之一。它们的设计用途包括情报收集、监视、反潜作战、打击陆地目标以及参与特种部队行动。
根据《奥库斯安全协议》，美国还承诺在2030年代帮助澳大利亚获得核动力潜艇。要在不削弱美国舰队实力的前提下履行这一义务，就需要大幅提高建造能力。
问题不仅限于组装这些船舶的两大造船厂。当制造商无法及时交付专用零部件时，供应链深处就可能出现延误。
安杜里尔表示，“阿森纳-2”项目每年可为潜艇工业基地增加约900万工时。这将使弗吉尼亚级潜艇项目的整体产能提高约15%。—— 美国海军学会新闻
鱼雷发射管是目前制约潜艇生产的部件之一。增加鱼雷发射管的供应量，可以让通用动力电船公司和纽波特纽斯造船厂更快地推进已在建造中的潜艇的组装进度。
因此，与其说这是创建第三家建造完整核潜艇的公司，不如说这是一次产能扩张。
这笔交易有何特别之处？
Anduril公司以其自主飞行器、无人机、监控系统和国防软件而闻名。该公司由帕尔默·拉基于2017年创立，并将自身定位为比传统国防承包商速度更快、更注重技术的替代方案。
为核动力潜艇制造零部件，使该公司处于一个截然不同的工业环境中。
潜艇部件需要严格的质量控制、专业的焊接工艺、广泛的测试和详细的认证。任何一个有缺陷的部件都可能造成安全隐患，延误整艘潜艇的建造，并产生巨额的更换成本。
安杜里尔表示，Arsenal-2 将以“软件定义造船厂”的形式运营。生产线将根据需求的变化进行调整，而软件将跟踪设计、材料、焊接记录、工人任务和检验结果。
目标是将现代航空航天和汽车制造技术应用于仍然依赖专业手工劳动和长生产周期的行业。
Anduril公司总裁兼首席战略官克里斯蒂安·布罗斯告诉记者，该公司计划创建一个数字化平台，用于管理工厂布局、工作流程和生产文档。布罗斯表示，该系统可以帮助新员工更快地上手工作，同时确保安全关键型海军部件所需的可追溯性。Defense One
这项技术前景诱人，但其在如此大规模下的应用仍有待验证。软件可以改进生产计划和质量控制，但无法消除制造潜艇部件的实际困难，也无法缩短培训合格焊工、工程师和检验员所需的时间。
谁承担财务风险？
Anduril 承诺投入 37 亿美元，用于建设、技术、劳动力发展以及建立该设施所需的其他能力。
海军的这份合同价值高达29亿美元。安杜里尔公司表示，政府付款将与实际生产成果挂钩，这意味着大部分执行风险都由该公司承担。
“实际上是政府在购买我们能够生产的产品成果，”布罗斯告诉路透社。investing.com
如果该设施未能达到生产目标，这种结构可以保护纳税人的利益。然而，截至周三晚间，完整的合同、付款里程碑、所有权条件以及延误补救措施尚未公开。
特朗普还表示，美国纳税人将获得新造船厂 40% 的股份。
据Defense One报道，此次持股将涉及一家运营Arsenal-2工厂的Anduril新子公司，而非Anduril Industries本身。关于政府的所有权、投票权以及从该股份中收回价值的能力等更多细节尚未公开说明。Defense One
这些悬而未决的问题值得密切关注。公共部门持有国防制造设施的股份或许能让纳税人分享未来的价值，但其意义取决于法律条款。
马里兰州的一项重大经济项目
Arsenal-2项目预计占地近200英亩，建筑面积约200万平方英尺。建设工作可能于2027年初启动，计划于本十年末投入运营。
Anduril公司和马里兰州官员预计，该设施将创造超过3100个永久性就业岗位，并直接或间接支持超过14000个就业岗位。州政府官员估计，该项目每年可创造超过20亿美元的经济产出，其中包括约3.12亿美元的年工资收入。
马里兰州商务部称其为该州十多年来最大的单笔私人投资和最大的就业创造项目。
马里兰州和巴尔的摩县已承诺通过现有激励计划和拟议拨款，为安杜里尔公司预期私人投资提供至多13%的配套资金。该方案的部分内容尚需马里兰州议会和巴尔的摩县议会的批准。
因此，公众最终的贡献可能超出海军合同的范围。
因此，劳动力投入、生产目标和长期运营对州和地方官员来说都是至关重要的问题。经济发展预测并非绝对保证，尤其是在某个设施严重依赖联邦国防开支的情况下。
斯帕罗斯角重返重工业
该地点为此次公告增添了历史意义。
斯帕罗斯角曾是伯利恒钢铁公司庞大的钢铁厂和造船厂所在地。在鼎盛时期，该工业园区雇佣了数万名工人，但随后经历了数十年的衰落，最终于2012年关闭。
Tradepoint Atlantic 此后将该地重新开发成一个物流、制造和运输中心，拥有深水航道、铁路连接和靠近主要高速公路的优势。
“阿森纳-2”计划将使大规模海上防御制造业重返这片曾经在美国工业实力中扮演核心角色的土地。
对安杜里尔公司而言，该地块拥有足够的空间建造一座现代化工厂，同时还能利用巴尔的摩地区的制造业、港口和工程技术人才。对特朗普而言，该地块则象征着一座昔日钢铁中心通过军事生产重获新生，这在政治上具有强大的影响力。
项目的真正考验
近 70 亿美元的预算数字固然引人注目，但该项目的成功与否将以完成的部件数量、延误的减少以及向海军交付的潜艇数量来衡量。
该公司必须建造相关设施，雇用数千名员工，培训专业人才，并达到核潜艇的质量标准。此外，它还必须将其生产计划与通用动力电船公司和纽波特纽斯造船厂整合起来，这两家公司都身处一个复杂且监管严格的供应链中。
如果安杜里尔公司取得成功，“阿森纳-2”项目将证明，新兴国防科技公司不仅可以涉足无人机和软件领域，还能拓展到传统的重型制造业。此外，该项目还能为海军提供一个可复制的模式，以便将更多的造船工作分配给更广泛的供应商网络。
如果该公司未能实现目标，该项目可能会成为又一个雄心勃勃的技术承诺与大规模军事生产的现实发生冲突的例子。
因此，这笔交易的意义远不止在马里兰州新建一家工厂。它考验的是，软件、私人资本和基于绩效的联邦合同能否弥补美国国防工业最严重的缺陷之一。
本文译自Consumerlite News的U.S. English版本。阅读原文。
